期刊介绍
期刊导读
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高岭中国村田园综合体景德镇市推进乡村振兴的(2)
(三)能否对当地农民和周边地区产生溢出效应
田园综合体建设的目的,不仅要能促进当地农业的发展,更要能够让当地农民增收。如果在项目规划之初,就没有通过各种形式,让农民有效参与进来,显然就称不上一个成功的项目。从目前已经取得成功的田园综合体项目来看,它们大部分都做到了让当地农民或兼职或全职参与到农业生产、营销物流、休闲旅游等各环节中去,从而保障了当地农民从项目当中得到稳定就业岗位和除土地分红以外的收入。再加上,当地农民才是对当地风土人情、历史文化最为了解的人,让他们参与到田园综合体项目建设中来,不仅能减少从外地聘请员工的成本,而且能使得乡村文化等到传承和传播。“高岭·中国村”,就是以景德镇市“三个三”乡村振兴模式打造的田园综合体项目。所谓“三个三”,也就是三权分享、三股分红、三手合力,强调充分发挥政府有形之手力量、运用市场无形之手作用、动员群众勤劳之手参与,努力实现特色产业旺起来、村级集体经济活起来、农民群众富起来。这种模式,明确了当地农民在建设当中的重要性,保障了当地农民从中正当获利的相关权利。
二、求索-田园综合体建设面临的挑战
作为一个全新的农业经营模式,田园综合体的发展还存在许多亟待解决的问题与矛盾,在客观上影响着自身功能的充分发挥。
(一)内部要素存在冲突
从资本投入来看,田园综合体的建设,不仅仅是各种资源要素的简单相加,而且是资金、产业、人员的优化叠加。“高岭·中国村”田园综合体,采取的也是“政府引导、企业参与”的模式。然而,投资渠道的多元化,必然导致各出资方的建设重点和利益目标肯定各不相同。相较于政府和国企资本侧重发挥项目的社会功能和扶贫性质,社会资本肯定更加注重经济效益的获取。从人员结构来看,田园综合体肯定不止当地农民一个群体,当生产、投资等新进入人员带来人口的二元结构后,当地农民作为田园综合体的主要劳动人口,其实际上成为了利益分配中相对弱势的角色,这就导致了农民与管理方、投资方之间的矛盾。
(二)自身造血功能不足
田园综合体的建设,不仅在于促使农民增收,更在于区域统筹、实现城乡一体化。但是,我国大部分的田园综合体因为建设在乡村当中,尤其是城郊的乡村当中,客观上成为了远离城市中心和乡镇中心的所在,具有农业产业发展的先天优势,但是显然无法充分发挥对二、三产业的带动功能。想要补齐短板,就必须要发展加工业、旅游业和服务业,从而提升自我造血功能。同时,我国大部分的田园综合体还处于初期投资建设阶段,还未面对自身严峻的盈亏赤字。但是,投资风险大、投资回报周期长,几乎是这一类涉农项目的共同特点。在田园综合体承担了富民增收、城乡融合、供给侧改革等多项社会功能的同时,其能不能实现从外部输血向自身造血的转变,是决定其发展状态的重要因素。
(三)同质化现象严重
伴随中央的政策支持,面对潜在的竞争压力,全国各地的田园综合体如雨后春笋般涌现。在各地积极通过打造田园综合体深入推动乡村振兴时,重复建设的趋势开始显现,往往在一个大型综合体项目附近,会出现若干个小型的综合体,地理位置接近、特色产业接近、项目辐射的区位面积交叉重合、“逛园、赏景、采摘、吃饭”运作模式的雷同,意味着大家在争夺同样的客群,意味着彼此间的竞争会变得相当激烈。这样一来,不仅会影响到综合体对于当地产业的融合,造成一定程度上的资源浪费;更会影响综合体项目的未来生存和发展,带来较大的生存竞争压力。
三、启迪-“高岭·中国村”田园综合体经验提炼
“野泉烟火白云间,坐饮香茶爱此山。岩下维舟不忍去,青溪流水暮潺潺。”中国古代诗人对于美好田园的想象,在今天的“高岭·中国村”得到了重现。景德镇市选择将打造“高岭·中国村”田园综合体作为重要抓手,把地方生态优势转化成了经济发展优势,为深入实施乡村振兴战略提供了新的经验,为推动城乡融合发展提供了重要参考。
(一)功能定位准确
“高岭·中国村”田园综合体,按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的目标,以自然资源、优势禀赋为区分,规划出以农业为核心的浮梁茶海(对“商人重利轻别离,前月浮梁买茶去”的生动再现)、高岭花海(提供婚纱摄影、婚礼仪式、蜜月度假等项目的婚庆小村)、香樟林海(提供医疗康养、健身康养、艺术康养、旅居康养等中高端康养项目的康养中心)、村长学院(探索乡村振兴新理论、新方法的平台)、界田小村(提供民风民俗体验项目的新式田园村庄)、智慧农园(高标准有机农田)等六个片区,实行全域开发。这六个业态板块片区,特色鲜明、区划清晰,既融合相连,也有独立完整的产业链支撑,可以满足不同需求的游客前来休闲旅游度假。
文章来源:《景德镇学院学报》 网址: http://www.jdzxyxb.cn/qikandaodu/2021/0617/640.html
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